עודכן: 30 באפריל 2026 · אילנית גנימה, יועצת מס מוסמכת רישיון 45633

קצבת הבטחת הכנסה לפנסיונרים נזקקים

תשובה ישירה: חוק הבטחת הכנסה תש״ם 1980 מבטיח רף מינימום הכנסה לכל אזרח ישראלי, כולל פנסיונרים. בשנת 2026, סף ההכנסה ליחיד בגיל פרישה (67 לגבר, 65 לאישה) עומד על כ-3,400 ש״ח לחודש, ולזוג כ-5,400 ש״ח. אם הכנסה כוללת (קצבת אזרח ותיק + קצבת פנסיה + הכנסות אחרות) נמוכה מהסף, המוסד לביטוח לאומי משלים את ההפרש. הקצבה מותנית במבחני נכסים, רכוש, וחשבונות בנק. תוספות זמינות לדיור, נכות, וחד הוריות.

מה זה קצבת הבטחת הכנסה ולמי היא

חוק הבטחת הכנסה הוא רשת ביטחון סוציאלית בסיסית של מדינת ישראל. הוא קובע, ״לאף תושב לא תהיה הכנסה נמוכה מסכום מינימום שמבטיח קיום בכבוד״. החוק חל על כולם, כולל פנסיונרים שקצבת הזקנה והפנסיה שלהם אינה מספקת.

הזכאות לפנסיונר תלויה בשני תנאים, גיל מעל 67 לגבר או גיל זכאות לאישה (65 ב-2026 לחלק מהילידות), והכנסה כוללת מתחת לסף הקבוע בחוק. ראו פנסיה וקצבת אזרח ותיק.

סכומי הסף לשנת 2026

הסכומים מתעדכנים מדי 1.1 לפי המדד. סכומי 2026:

קבוצהסף הכנסה לחודשתוספות אפשריות
יחיד 67+~3,400 ש״חדיור, נכות, ילד
זוג, שניהם 67+~5,400 ש״חדיור, נכות
יחיד 80+~3,640 ש״חתוספת ותק
זוג, שניהם 80+~5,750 ש״חתוספת ותק

הסכומים הם ״רף תחתון״, אם ההכנסה הקיימת נמוכה מהסף, המוסד לביטוח לאומי ישלים את ההפרש בלבד.

איך מחושבת הקצבה

החישוב פשוט באופן עקרוני, סף הסכום הקבוע בחוק פחות הכנסה קיימת = הקצבה הצפויה. דוגמה:

  • יחיד בן 70, מקבל קצבת אזרח ותיק 2,000 ש״ח לחודש, ומקבל פנסיה מקרן 800 ש״ח לחודש.
  • הכנסה כוללת, 2,800 ש״ח. סף ליחיד 67+, 3,400 ש״ח.
  • הפרש, 600 ש״ח. הוא יקבל קצבת הבטחת הכנסה משלימה של 600 ש״ח לחודש.
  • אם הוא זכאי גם לתוספת דיור (שכר דירה כדין), יוסיפו עד 530 ש״ח נוספים.

החישוב מבוצע ע״י המוסד לביטוח לאומי על סמך נתונים שהאזרח מספק ועל סמך מאגרי מידע ממשלתיים (רשות המסים, מנהל מקרקעי ישראל, חברת חשמל לאיתור כתובות).

אינטראקציה עם קצבת אזרח ותיק

קצבת הבטחת הכנסה לפנסיונר אינה מחליפה את קצבת אזרח ותיק, היא משלימה אותה. אזרח ותיק שמקבל קצבת זקנה אך הקצבה נמוכה (למשל, מי שעבד שנים מועטות בישראל) זכאי באופן אוטומטי לבחינת זכאות להבטחת הכנסה.

בפועל, המוסד לביטוח לאומי בודק זכאות באופן יזום למקבלי קצבת זקנה נמוכה, אך לא תמיד הזכות מנוצלת. אם אתם בני משפחה של פנסיונר עם קצבה נמוכה, חשוב לבדוק יזום. ראו מסלקה פנסיונית.

מבחני נכסים, מה נחשב נכס מנגד

הזכאות אינה רק לפי הכנסה, אלא גם לפי נכסים. נכסים שעלולים לפסול זכאות:

  • חשבונות בנק, יתרה מעל 35,000 ש״ח ליחיד, 53,000 ש״ח לזוג, מקטינה את הזכאות. מעל 53,000 ש״ח ליחיד, 80,000 ש״ח לזוג, פוסלת אותה לחלוטין.
  • דירה שנייה, פוסלת זכאות, אלא אם היא דירה תורשתית בלתי ניתנת למימוש מיידי.
  • רכב, רכב חדש או רכב יקר עלול לפסול. רכב סטנדרטי לשימוש אישי לא נחשב.
  • חיסכון בקופ״ג נזיל, נחשב נכס.
  • חיסכון בקופת פנסיה, אינו נחשב נכס נזיל אם הוא לא במצב משיכה.

הדירה שמשמשת למגורים אינה נחשבת נכס. ראו שאלות נפוצות.

תוספות אפשריות, דיור ונכות

על קצבת הבסיס יכולות להתווסף שלוש תוספות עיקריות:

  • תוספת דיור (שכר דירה), עד כ-530 ש״ח לחודש ליחיד, 690 ש״ח לזוג, למקבלי קצבה ששוכרים דירה במחיר מוכח.
  • תוספת נכות, אם הפנסיונר מוכר כנכה (מעל 75% נכות רפואית), עד 380 ש״ח לחודש.
  • תוספת ותק 80+, מי שעבר את גיל 80 מקבל אוטומטית תוספת קצבת אזרח ותיק (כ-160 ש״ח), שמשפיעה גם על חישוב הבטחת הכנסה.

מסמכים נדרשים ותהליך הגשה

הגשת בקשה לקצבת הבטחת הכנסה לפנסיונר מבוצעת באמצעות טופס בל/5012 (״תביעה להבטחת הכנסה״). יש לצרף:

  1. תעודת זהות (כולל ספח).
  2. אישור על קצבאות המתקבלות (אזרח ותיק, פנסיה, נכות).
  3. תדפיסי בנק של 3 החודשים האחרונים מכל החשבונות.
  4. חוזה שכירות (אם מבקשים תוספת דיור).
  5. אישור על נכסים נוספים (טאבו של דירה אחרת, אישור על רכב).
  6. צילום חשבונות (חשמל, מים) להוכחת מקום מגורים.

הטופס מוגש בסניף ביטוח לאומי, או דיגיטלית באתר btl.gov.il. הטיפול אורך עד 60 ימי עסקים.

שאלות נפוצות בנושא

אבי בן 78, מקבל קצבת זקנה 1,800 ש״ח, איך לבדוק זכאות

הוא כנראה זכאי. הסף ליחיד 80+ הוא כ-3,640 ש״ח. הוא יוכל לקבל השלמה של כ-1,840 ש״ח לחודש, ועוד תוספת דיור אם הוא שוכר. יש להגיש בל/5012 בסניף ביטוח לאומי.

יש לי דירה שאני גר בה והשכרתי חצי, זה פוסל

הדירה שגרים בה אינה פוסלת. אך, ההכנסה משכר דירה בחלק מהדירה כן נחשבת הכנסה ומפחיתה את הקצבה (אם היא מעל הסף שמותר).

הילדים שלי תומכים בי כספית, זה משפיע

אם התמיכה היא הוצאות שוטפות (קניות, חשבונות) ללא העברה לחשבון בנק, היא לא נחשבת. אם יש העברה ישירה לחשבון, היא נכללת בבדיקת הכנסה. כדאי להתייעץ עם פקיד תביעות.

אני אלמן, מקבל פנסיה מקרן 4,500 ש״ח, אני זכאי

לא. ליחיד הסף הוא 3,400 ש״ח. הקצבה שלך כבר מעל הסף, ולכן אין השלמה. אם תרצה לבחון ניצול פטור 9א להגדלת ההכנסה הנקייה, ראו קיבוע זכויות לאלמן/ה.

הקצבה תקפה גם אם אני מתגורר בחו״ל זמנית

לא. הבטחת הכנסה דורשת שהייה רציפה בישראל. שהייה של מעל 30 יום בחו״ל בשנה מסכנת את הקצבה. במצבים מיוחדים (טיפול רפואי) יש לתאם עם הביטוח הלאומי לפני הנסיעה.

לא בטוחים אם אתם או הוריכם זכאים

השאירו פרטים, נחזור עם בדיקת זכאות אישית להבטחת הכנסה ולתוספות.

לבדיקת זכאות

בדיקת זכאות הבטחת הכנסה

השאירו פרטים, אחזור אליכם תוך 24 שעות.

גילוי ואחריות

המידע במאמר זה הוא מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ פרטני. סכומי הקצבה והסף נכונים לאפריל 2026 ומתעדכנים אחת לשנה לפי המדד.

אילנית גנימה, יועצת מס מוסמכת רישיון 45633 | עודכן: אפריל 2026


אנחנו משתמשים בעוגיות אתר זה משתמש בעוגיות (Cookies) כדי לשפר את חוויית הגלישה, לנתח שימוש ולהציג תוכן רלוונטי. בלחיצה על "אשר הכל" אתם מסכימים לשימוש בעוגיות. ניתן לעיין בתקנון.
WhatsApp חיוג שיחת ייעוץ חינם